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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本
压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度 ，提
高托位建设  补贴标
准 ，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助、购
买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。