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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压
力，需要
建立合理的 成本分担机制。中国
宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加
大政府投资力度， 提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励 
补助、  购买 服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。