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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性， 而社会力量往往面 临高成本压力  ，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步 降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普 惠机构运营成本。