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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据
 显示，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为 

6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底 ，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标 尚
存很大差距。