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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积 极性，而社会力 量往往面临高成本 压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大
政府投资力度，
提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴
、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。