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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾 突 出。数据显示 ，三成以上婴幼 
儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼 儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。