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　　首先
，托育服务需求 旺盛与  供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03 
个，距 离“
十  四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。