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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，
而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中 国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖
励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营
成本。