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先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据 显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0  3个，距离“十四五”期末4  .5个 的 目标尚存很大差距。