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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突 出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，
我国每 千人口拥有
3岁以下
婴幼儿
托位数为2.03个  ，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。