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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，
而社会
力量往往面临高成本 压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托 位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办 成本 ；另 
一方面，
 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运
营成本。