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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突出 。数据显 
示，三成以
上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有 
托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我 国每千人 口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03 个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。