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　　 其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管
 机制尚不健全。黄绮认为
，
大多数 家庭在选择托 育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
 护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非 正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。