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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突
出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机  构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021
年底 
，我国每千人口拥有 3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4
.5个的目标尚存很大差距。