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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个
，距离“
十四五
”期末4. 5个的目标尚存很大差距。