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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入 托率 仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有 3岁以  下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五” 期
末4.5个的目 标尚存很大差距。