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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济 研
究院 社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本； 另 一方面 
，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。