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　　首 先，托育服 务需求旺盛与供给 不足
的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至 
2021年底，我 国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托  位
 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差
距。