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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。 中国宏观 经济研究

院社会发展所研究员张
 本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高  托位
建设补 贴标准，进一步降低普惠机
构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方
式，降低普惠
 机构运营成 
本。