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首先，托育服  务需求旺盛 与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有
3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五
”期末4 .5个的 目 标尚存很
大差距。