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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监 管机制 尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育
 机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正
 规机构游离于相关部门的监管体系之外。