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　　发展普惠
 托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一方 面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采
取公建民营、
运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。