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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高 
成本 压 力，需要建立合理的成本分
 担机 制
。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张

本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低
普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构

运营成本。