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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托 育机构时都会关注服 务质  量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机 构提供的服务质量 参 
差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门
的监管体 系之外。