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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往 往

面临高成本压 力，需 要建立合 理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一 方面，
采取 公建民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营  成本。