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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求 ， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021
 年底，我国每千人 口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2 .03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。