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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合 理的 成本分担机制。中国 宏观经 济
研究院社会发展所研究员
张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。