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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国 宏 观  经 济研究院社会发 展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
 建设补贴标准，进一步降

低 普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等 
多种方
式，

降低普惠机构运营成本。