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　　 首先， 
托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较 大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离“十四 五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。