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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度， 提高托 位建设补贴标准，
进 一步 降低 普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运
营补贴 、奖励补助、  购买服务等 多种方式，降低 普惠机构运 营成本。