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019年，国务院办公 厅印发《 关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发
展的指 导意见》，提出“
建立完 
善促进婴幼儿照
护服务发展 的政策法规体系、  标准规范体系和服务供给体系

”；2021
年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口
长期均衡发展的决定》，要求“发展普 惠托育  服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17 个部
门联合发布《关于进一步
完善和落实积 极生
育支持措施的指 导意见》，围绕 婴幼儿照护难点明确  具体任务 ……