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　　首先，托育 服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显

示，三 成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位 
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的  目标尚存很 大差距。