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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动 
社会力量积极性，而社会 力 量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的 成本分担机制。中国 宏观经济研
究院社会
发展所研究员张
本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。