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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口  拥有3岁
以下婴幼 儿托位数为2.03 个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。