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　　发展普惠托育服务
，要充分 调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研  究员张本波提出，一方
面，要加
大政府 投资力度 
，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励
补助 
、购买服 务等多
种方式，降
低普惠机构运营成本。