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　　其三，托育服 务领域人才
短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构 资质、
师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务 

质量参 差不齐，一些非 正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。