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　　首先，托 育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上 婴幼儿

家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个 ，距离“十四五”期末
4.5个 的目标尚存很大差距。