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首先，托育服 
务需 求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给 存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为2.0
3个，距离“十四五”期末
4.5个  的目标尚存很大差 距。