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　　首先，托 
育服务需求旺盛
与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托 育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺
口。 截至20 21年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。