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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高 成本压 力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究 员 张本波提出
，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采 
取公建民营、运营补贴、
奖
励 补助、购买服务等多种方式，
 降低普惠机构运

营成本。