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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托 育机构入托率 仅为6%左右
，托 位供给存在较大缺口。 截至2021年 底，我国每千人 口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存 很大差 距。