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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管 
机制尚不
健全。黄绮认 为，大
 多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
 资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中 ，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的 监管体系之外。