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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据 显示，三成
以上婴幼儿 家 庭有托育
需求，但

现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。