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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大 
多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括
机构资质
、师资
水平、内外 环境、 
照护内容等，但在现

实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关 部门的监管体系之外。