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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅  为6 
%左右，托位供给存在较大缺口
。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个 ，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。