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　　 2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以 下婴幼儿照护服
务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照 护服务发展的政策法 
规体系、标准规范 体系 和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长
期均衡发展的决定》，要 求“发 展普惠托育服 务体系”； 202 2年，国家卫生健
康委等1
7个部门联合发布《关于进一步完善和 落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照  护难点明确具体任 务……