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其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮
认 为， 大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内
外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。