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　　发展普惠托 
育服务，要充
分调动社会力量积极 性  ，而社会力量往 往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研
究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营
成本。