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　　其三，托  育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭 在选择托育机构时都
会关注服务质 量，包括机构资质、师资水
平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。