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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需 要建
立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开
 办成本；另一方 面，采
取公建民营  、运营 补贴、奖励补  助、购买服 务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。